Thứ trưởng Bộ NN-PTNT Phùng Đức Tiến kiểm tra thực tế tại cảng Cái Rồng (huyện Vân Đồn, Quảng Ninh). Ảnh: Nguyễn Thành.
Siết chặt công tác quản lý tàu cá
Hiện nay, UBND tỉnh Quảng Ninh đã chỉ đạo các sở ngành, địa phương tập trung thực hiện các giải pháp để triển khai khắc phục những tồn tại trong việc gỡ thẻ vàng IUU.
Theo đó, Sở NN-PTNT Quảng Ninh đã thành lập Đoàn công tác liên ngành của tỉnh để kiểm tra, triển khai các nội dung khuyến nghị của đoàn thanh tra EC về chống khai thác hải sản bất hợp pháp không báo cáo và không theo quy định tại 4 huyện, thị xã, thành phố trọng điểm, để kiểm tra, hướng dẫn và xử lý dứt điểm các tồn tại về cấp giấy phép khai thác thủy sản, kiểm soát tàu cá cập, rời cảng, lắp đặt thiết bị giám sát hành trình…
Tỉnh tập trung thực hiện các giải pháp thống kê, rà soát chính xác số lượng tàu cá theo các địa bàn, tổ chức đăng ký tạm tàu cá. Theo đó, tàu cá cập cảng, rời cảng cá được kiểm tra, kiểm soát theo đúng quy định. Định kỳ 10 ngày lập danh sách tàu cá nguy cơ cao vi phạm khai thác IUU, mất kết nối giám sát hành trình 10 ngày trở lên gửi các cơ quan chức năng để phối hợp xử lý.
Các đơn vị vận hành, trực 24/24h hệ thống giám sát hành trình và thành lập nhóm Zalo gồm 233 chủ tàu cá vùng khơi để thường xuyên thông tin, hướng dẫn, cảnh báo, duy trì kết nối VMS, nhắc nhở các tàu vượt ranh giới trên biển, mất kết nối VMS… trong quá trình hoạt động trên biển. Thời gian qua, Quảng Ninh không có tàu cá vi phạm, bị lực lượng chức năng nước ngoài bắt giữ, xử lý.
Trong công tác kiểm soát sản lượng hải sản khai thác cập cảng, rời cảng, trên cơ sở tình hình thực tiễn, tỉnh Quảng Ninh đã thiết lập tạm thời 10 điểm kiểm tra, kiểm soát tàu cá tại các bến, cảng, khu neo đậu tránh trú bão. Từ đó, tạo cơ sở để các địa phương đề xuất chủ trương, bố trí kinh phí đầu tư cảng cá để hoàn thiện và đồng bộ cơ sở hạ tầng nghề cá và thực hiện kiểm soát tàu và sản lượng khai thác.
Trong 7 tháng đầu năm 2023, toàn tỉnh đã phát hiện, xử lý vi phạm hành chính 317 vụ, thu nộp ngân sách nhà nước 4,28 tỷ đồng. Các thông tin, dữ liệu liên quan đến xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực khai thác, bảo vệ nguồn lợi, khai thác IUU được cập nhật đầy đủ trên hệ thống theo dõi, quản lý hoạt động xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản và lưu trữ hồ sơ theo quy định.
Tháng 5/2023, 6 tỉnh, thành phố gồm Nam Định, Thái Bình, Ninh Bình, Thanh Hóa, Hải Phòng, Quảng Ninh đã ký kết quy chế phối hợp nhằm tăng cường ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm khai thác IUU.
Tỉnh Quảng Ninh cần siết chặt quản lý đội tàu khai thác. Ảnh: Nguyễn Thành.
Nhanh chóng tháo gỡ khó khăn còn tồn tại
Sáng 5/8, Đoàn công tác liên ngành do Thứ trưởng Bộ NN-PTNT Phùng Đức Tiến làm Trưởng đoàn đã có buổi kiểm tra thực tế tại cảng cá Cái Rồng (huyện Vân Đồn) và làm việc với UBND tỉnh Quảng Ninh về việc gỡ thẻ vàng của EC về hoạt động khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định.
Tại buổi làm việc, ông Vũ Văn Diện, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh khẳng định, công tác chống IUU của tỉnh đã đạt được những kết quả nhất định, song nhìn nhận vẫn có tồn tại cần tiếp tục khắc phục cũng như những khó khăn cần sự hỗ trợ từ các đơn vị trung ương, trong đó có Bộ NN-PTNT.
Cụ thể, tỉnh Quảng Ninh không có tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài bị lực lượng nước ngoài bắt giữ, xử lý. Số tàu cá từ 15m trở lên hoạt động vùng khơi là 233 tàu, đã đăng ký, cấp giấy phép khai thác thủy sản và cấp chứng nhận ATTP đạt 100%. Toàn bộ 100% tàu cá có chiều dài từ 6m trở lên (4.574 tàu) được cập nhật thông tin vào phần mềm cơ sở dữ liệu nghề cá quốc gia (Vnfishbase). Tất cả tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15m trở lên (233 tàu) đều lắp đặt thiết bị giám sát hành trình.
Phát biểu tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ NN-PTNT Phùng Đức Tiến cho biết, việc gỡ thẻ vàng IUU cần phải tập trung thực hiện một cách nhanh chóng, quyết liệt và hiệu quả.
Thứ trưởng Bộ NN-PTNT Phùng Đức Tiến phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Nguyễn Thành.
Cũng theo Thứ trưởng Phùng Đức Tiến, công tác gỡ thẻ vàng IUU tại Quảng Ninh có kết quả chưa cao như kỳ vọng, vẫn còn những cảnh báo quan trọng chưa đảm bảo điều kiện để gỡ. Tiêu biểu như việc Quảng Ninh vẫn còn tồn tại số lượng lớn tàu cá có kích thước và công suất nhỏ; công tác quản lý tàu cá và ghi chép nhật ký còn thiếu đồng bộ.
Bên cạnh đó, vẫn còn tình trạng tàu cá từ 15m trở lên mất kết nối thiết bị giám sát hành trình khi hoạt động trên biển. Số tàu cá và sản lượng khai thác được kiểm soát tại cảng còn thấp, số liệu báo cáo giữa các đơn vị trong Văn phòng kiểm soát nghề cá còn chưa chi tiết.
Ông Nguyễn Minh Sơn, Giám đốc Sở NN-PTNT tỉnh Quảng Ninh cho biết, trong thời gian tới, tỉnh sẽ hoàn thành đăng ký, đăng kiểm, cấp giấy phép khai thác thủy sản cho tàu cá; nâng cao tỷ lệ kiểm tra, kiểm soát và truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác; tuần tra, kiểm tra, kiểm soát và thực thi pháp luật thủy sản, các quy định về khai thác IUU trên biển, tại các cảng cá, bến cá.
Cùng với đó, tiếp tục tuyên truyền nâng cao ý thức, nhận thức cán bộ, chính quyền các cấp và ngư dân về pháp luật thủy sản, các quy định về khai thác IUU. Chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 1077/QĐ-TTg ngày 14/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phòng, chống khai thác bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định đến năm 2025. Từ đó, tiến tới gỡ thẻ vàng IUU trong thời gian sớm nhất.
Quảng Ninh đang dự kiến thành lập lực lượng kiểm ngư địa phương theo mô hình Phòng Kiểm ngư trực thuộc Chi cục Thủy sản (Sở NN-PTNT); đổi tên Chi cục thành Chi cục Thủy sản và Kiểm ngư sau khi bổ sung quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở NN-PTNT.
